ASEAN mantém Mianmar sem representação política plena e admite volta gradual
Líderes dos 11 países reunidos em Manila condicionam a reintegração a avanços concretos e sustentados no plano de paz de cinco pontos, em vigor desde 2021.
Redação Bairrista · Repórter de Política · · 2 min de leitura

Os líderes da Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) mantiveram Mianmar fora da representação política plena em cúpulas e reuniões ministeriais. A decisão saiu neste domingo (15), em Manila, nas Filipinas. O texto diz que o bloco pode considerar a restauração gradual da representação política plena de Mianmar, desde que haja progresso sustentado e concreto na aplicação do plano de cinco pontos.
A decisão define como o bloco regional lida com a crise iniciada pelo golpe militar de 2021.
O que diz o plano de cinco pontos
O plano foi fechado em abril de 2021, em reunião de líderes que resultou no "Five-Point Consensus", anexado a uma declaração da presidência do bloco. Ele prevê cessação imediata da violência, diálogo entre todas as partes, mediação de um enviado especial, ajuda humanitária pela ASEAN e visita do enviado a Mianmar.
Em cinco anos, o plano rendeu pouco: em cúpula de maio, o presidente das Filipinas, Ferdinand Marcos Jr., disse que não via "qualquer progresso" em Mianmar. Neste domingo, ele repetiu a pergunta: "O que mais podemos fazer por Mianmar?"
Engajamento "calibrado" e pressão por flexibilização
Segundo a declaração conjunta, os líderes buscam um "calibrated engagement" (engajamento calibrado) com o governo pós-golpe de Mianmar, em busca de um caminho rumo à normalização. Marcos, que preside a cúpula, afirmou que o bloco decidiu manter um engajamento "construtivo e baseado em princípios", sem abandonar o plano de paz.
A cúpula chegou sob pressão. Tailândia e outros membros ampliaram o contato com Mianmar, apesar da guerra civil, e pediam o fim do veto de cinco anos aos líderes militares nas reuniões de alto nível. Na véspera, a chanceler filipina Theresa Lazaro, enviada especial da ASEAN para Mianmar, disse que não haveria "afrouxamento" da abordagem do bloco. Ela acrescentou que a revisão do plano e as propostas sobre a participação do país seriam decididas pelos líderes.
Mianmar foi representado em Manila por um diretor-geral do Ministério das Relações Exteriores para assuntos da ASEAN, enquanto os demais delegados eram líderes do bloco. O líder do golpe, Min Aung Hlaing, hoje presidente, tem o respaldo militar e político de China, Índia e Rússia. A decisão de Manila mantém o veto aos representantes políticos do país em cúpulas e reuniões de ministros, em vigor desde 2021.
Perguntas frequentes
Mianmar voltará a ter representação política na ASEAN?
Sim, o bloco pode considerar a restauração gradual, desde que haja progresso sustentado e concreto na aplicação do plano de cinco pontos.
Quando foi definido o plano de cinco pontos?
Ele foi fechado em abril de 2021, em reunião de líderes que resultou no "Five-Point Consensus".
Quem representou Mianmar na cúpula de Manila?
Um diretor-geral do Ministério das Relações Exteriores para assuntos da ASEAN, já que os líderes políticos seguem vetados.
O que o plano de cinco pontos prevê?
Cessação imediata da violência, diálogo entre todas as partes, mediação de um enviado especial, ajuda humanitária pela ASEAN e visita do enviado a Mianmar.
Saber mais: fontes consultadas (5)
- Secretariado da ASEAN, Declaração da Presidência da reunião de líderes e Consenso de Cinco Pontos (24/04/2021)
- The Manila Times, declaração conjunta dos líderes da ASEAN (15/11/2026)
- Reuters via AsiaOne, fala do presidente Marcos e do enviado especial (15/11/2026)
- Reuters via U.S. News (15/11/2026)
- Tribune (Filipinas), cobertura da abertura da cúpula (15/11/2026)
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